КТО ПЫТАЕТСЯ ПОДЖЕЧЬ СИРИЮ?
Развитие ситуации вокруг Сирии в наступившем 2012 году продолжает оставаться одним из важнейших элементов ближневосточной и мировой политики, в первую очередь в контексте продолжения «арабской весны».
Обстановка в самой Сирии становится всё более напряжённой. Антиправительственные силы стали чаще сочетать партизанские и террористические действия с масштабными и хорошо организованными операциями против сирийской армии и сил безопасности. Отдельные районы страны уже контролируются мятежниками.
За последние два месяца в Сирии совершён целый ряд крупномасштабных террористических актов. Среди них - нападения на военнослужащих и военные объекты, учреждения правоохранительных органов, взрывы на нефтепроводах, железной дороге, убийства и захват в заложники мирных граждан, поджог школьных зданий и убийства учителей (с марта прошлого года, когда начались антиправительственные выступления, было сожжено 900 школ и убито более 30 учителей). Одними из наиболее кровавых стали террористические акты в столице страны Дамаске. Два из них – 23 декабря 2011 года перед зданиями управлений государственной безопасности (взрывы начинённых взрывчаткой автомашин), в результате которых погибли 44 человека и около 150 были ранены, и один – 6 января наступившего года на оживлённой улице (подрыв террориста-смертника), когда погибли 26 человек и 60 были ранены. Среди пострадавших большинство были случайными прохожими и часть – работники правоохранительных органов.
Ярким примером преступных действий террористов стал обстрел две недели назад в г.Хомсе жилого квартала, в результате которого погибли восемь его жителей и французский журналист телеканала «Франс-2» Жиль Жаки. Причём последний, как указывают его иностранные коллеги, был убеждён в том, что в Сирии происходит «народный протест, жестоко подавляемый авторитарным режимом». Он повсюду искал «народную оппозицию», чтобы сделать соответствующий репортаж. Не найдя таковую в Дамаске, он вместе с группой голландских и швейцарских журналистов отправился в г.Хомс. Однако там он встретил людей, которые также выступали за действующего президента Башара Асада и требовали защитить их от террористов. Группа местных жителей и находившийся поблизости Жиль Жаки были обстреляны боевиками из гранатомёта. Тем не менее, французская газета «Фигаро» в своём репортаже о гибели Жаки писала о «возможной провокации сирийских спецслужб».
Об информационной войне, развернувшейся в последнее время против Сирии, свидетельствуют многие работающие здесь независимые иностранные журналисты. По их данным, катарский канал «Аль-Джазира», например, чтобы передать репортаж о массовых антиправительственных демонстрациях в Сирии, создавал монтаж с несколькими десятками статистов и декорацией сирийской улицы позади них, нечто вроде «голливудской деревни» (достаточно наглядно создание подобного рода «сюжетов» было показано в вышедшем на экраны в 1997-м году американском фильме «Хвост виляет собакой» (Wag the Dog) с Робертом де Ниро в главной роли).
В то же время, масштабы и согласованность террористических акций говорят о том, что речь идёт о хорошо спланированных и руководимых из-за рубежа операциях. На территории Сирии сейчас действуют отряды исламистских группировок «Фатх аль-Ислам» («Победа ислама») и «Джунуд аль-Ислам» («Солдаты ислама»), военное крыло сирийских «Братьев-мусульман» «Ат-Талиа аль-мукатила» («Сражающийся авангард»), а также банды обычных уголовников. Общая их численность – 2-4 тысячи человек. По данным сирийских спецслужб, тренировочные лагеря боевиков расположены в Ливане и Турции. Их подготовкой и вооружением занимаются представители спецслужб стран НАТО, в том числе Турции, и некоторых арабских стран. Финансирование осуществляется из монархий Персидского залива.
В начале января появилась информация о проникновении на территорию Сирии в конце 2011 года группы ливийских исламистских боевиков во главе с Бель Хаджем, одним из военных руководителей ливийских мятежников, назначенным после падения режима М.Каддафи военным комендантом Триполи. Следует при этом отметить, что Б.Хадж в начале 2000-х годов был «эмиром» «Ливийской исламской вооружённой группы», входящей в состав международной террористической сети «Аль-Каида».
Что касается зарубежной оппозиции, то политическую её часть представляет так называемый «Сирийский национальный совет», базирующийся в Стамбуле и возглавляемый Бурканом Ганьюном, профессором Сорбонны, сирийцем французского происхождения. Эта весьма разношёрстная публика состоит из различных по своим целям суннитских организаций, курдских сепаратистов, либерально-демократических диссидентов, проживавших, как правило, в Европе и США. Причём религиозная составляющая этой оппозиции является наиболее влиятельной и структурированной. Зарубежная сирийская оппозиция, выступающая за свержение правящего режима, продолжает утверждать, что в Сирии происходит «мирная народная революция против режима Асада», а теракты и нападения на военнослужащих – «это провокации, совершаемые спецслужбами режима».
Несмотря на категоричность «окопавшихся» за рубежом сирийских оппозиционеров, в Сирии существует готовая на диалог с властями, так называемая, патриотическая оппозиция, которая ратует за глубокие социально-экономические и политические реформы. Первым шагом в этом направлении должно стать создание правительства национального единства и реформирование ныне существующей политической системы.
После принятия недавно нового закона о политических партиях в Сирии уже начался активный процесс их создания. Согласно конституции в стране формально действовала многопартийная система, в парламенте были представлены семь политических партий. Однако в соответствии с пунктом 8 конституции руководящая роль принадлежала правящей «Партии арабского социалистического возрождения» (ПАСВ). Сейчас в Сирии идёт активная дискуссия в отношении данного пункта. В новой конституции, референдум по которой пройдёт в феврале текущего года, этот пункт будет аннулирован, если за это выскажется большинство общественно-политических сил страны. Новая конституция, как объявил в своём обращении к нации Б.Асад, будет принята в марте, а парламентские выборы должны пройти в мае-июне 2012 года.
Наряду с законом о политических партиях в Сирии приняты новые законы о всеобщих выборах, о местном самоуправлении и о СМИ. В соответствии с ними в декабре 2011 года уже прошли выборы в местные органы власти. Однако в связи с угрозой терроризма в них приняли участие лишь 42% избирателей. Тем не менее, местные органы власти избраны и приступили к работе. Создаются также, на основе принятого недавно закона, новые СМИ наряду с уже действующими 20 телеканалами, 15 радиостанциями и 30 газетами.
В связи с этим надо отметить, что если в начале выступлений протеста в Сирии часть населения, в том числе интеллигенция, разделяла недовольство и поддерживала требования демократизации и смены действующего режима, то по мере активизации террористических группировок и нарастания насилия большинство народа поддерживает сейчас Б.Асада и предложенные им реформы.
Но всё же, главным источником дестабилизации Сирии является внешний фактор. Ведущие страны Запада, Израиль, а также Турция и монархии Персидского залива, используя внутренние трудности Сирии и преследуя свои цели, упорно пытаются дестабилизировать правящий режим во главе с Б.Асадом с целью его свержения.
Запад и Израиль откровенно добиваются смены режима в Сирии и изменения её политического курса. Можно вспомнить неоднократно звучавшие из Вашингтона обвинения Сирии в поддержке «международного терроризма» – ливанского шиитского движения «Хизбалла» и ряда палестинских движений, противостоящих Израилю. Аналогичные обвинения звучат в адрес Сирии со стороны Израиля. Сирия является единственной из всех противостоявших Израилю арабских стран, которая не заключила с ним мирного договора (Египет и Иордания заключили такие договоры, соответственно, в 1979 и 1994 годах). Оккупация Израилем с 1967 года части сирийской территории (Голанские высоты) является ещё одной болевой точкой, создающей напряжённость.
Суннитская Турция соперничает за лидерство в регионе с шиитским Ираном, и ослабление Сирии, имеющей давние союзнические связи с Тегераном, в том числе на конфессиональной основе (во главе сирийского государства стоят в основном представители алавитской общины, одного из направлений шиизма), вполне соответствует интересам Анкары. Руководство Турции, представленное умеренными исламистами (премьер-министр и президент Турции – выходцы из рядов «Братьев-мусульман»), в какой-то мере симпатизирует сирийским «Братьям-мусульманам», оппозиционным официальному Дамаску. Кроме того, в Турции, провозглашающей себя великой державой, не забывают, что Сирия на протяжении 400 лет (с ХVI века до конца Первой мировой войны) входила в состав Османской империи.
Монархии Персидского залива, противостоящие шиитскому Ирану и видящие в нём потенциальную угрозу со времён иранской исламской революции 1979 года, занимают примерно такую же позицию. Правые партии Ливана, и прежде всего «Движение 14 марта», возглавляемое Саадом Харири, обвиняют Сирию в причастности к убийству в 2005 году премьер-министра Ливана Рафика Харири (отца Саада Харири) и не желают возвращения сирийского влияния в Ливан. Напротив, блок ливанских партий и движений, противостоявших израильской агрессии на юге Ливана с 2006 года, и прежде всего «Хизбалла», поддерживают сирийское руководство, оказавшее им тогда существенную помощь.
Надо сказать и об Иордании, где проживают десятки тысяч сирийцев-иммигрантов, часть которых пострадала от режима Б.Асада и настроена к нему враждебно. Напряжённость между Сирией и Иорданией, ориентированной на Вашингтон (по некоторым данным, 4 тысячи американских солдат, выведенных из Ирака в декабре 2011 года, переброшены в Иорданию в район сирийской границы), сохраняется.
Внешние силы пытаются воздействовать на сирийский кризис самым активным образом. Ведущие страны НАТО, используя в качестве прикрытия ООН, Европарламент и значительную часть мировых СМИ и опираясь на «ливийский опыт», всячески стараются протолкнуть в СБ ООН резолюцию с осуждением Сирии. Вето России и Китая в этом случае пока что спасает Сирию от бомбардировок НАТО. По некоторым данным, существует проект, согласно которому Сирия должна перестать существовать как единое государство: часть сирийской территории отойдёт Турции, Голанские высоты останутся у Израиля, в других частях расчленённой страны будут созданы курдское и, возможно, друзское государственные образования.
Ситуация в Сирии и вокруг неё остаётся сложной и во многом зависит от способности нынешних властей консолидировать здоровые силы общества и провести объявленные реформы. Наряду с этим первостепенным и наиболее важным вопросом является подавление различного рода террористических группировок и стабилизация внутриполитической ситуации.
Поэтому исход противостояния сирийского государства во главе с Б.Асадом, пользующегося сейчас поддержкой большинства населения, с радикальной оппозицией, поддерживаемой извне, во многом зависит от лояльности режиму армии и правоохранительных органов, но также и от позиции государств – постоянных членов Совета Безопасности ООН, в частности, России и Китая. Наихудшим вариантом из всех было бы допустить повторение в Сирии «ливийского сценария».
Материал подготовлен на основе публикаций ведущего эксперта Центра арабских исследований Института востоковедения РАН Б. Долгова на сайте «Фонда стратегической культуры» (www.fondsk.ru).
